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ऑस्ट्रेलिया का केंद्रीय बैंक डिजिटल वॉलेट की निगरानी के लिए अधिक शक्ति चाहता है

ऑस्ट्रेलियाई सरकार योजना बना रही हैनए कानूनदेश के केंद्रीय बैंक को गैर-बैंक डिजिटल भुगतान वॉलेट की निगरानी करने की अनुमति देना। Google Pay जैसे भुगतान नेटवर्क का उपयोग (नैस्डैक: गूगल), मोटी वेतन (नैस्डैक: एएपीएल), और वीचैट पे हाल के वर्षों में तेजी से बढ़ा है, 2018 में 29.2 मिलियन लेनदेन से 2022 में 2.4 बिलियन तक।

प्रस्तावित कानून अद्यतन होंगेभुगतान प्रणाली (विनियमन) अधिनियम (पीएसआरए) 1988 में “भुगतान प्रणाली” और “प्रतिभागी” जैसे शब्दों की परिभाषाओं का विस्तार किया गया। यदि वे उन्हें “राष्ट्रीय महत्व के वर्तमान जोखिम” मानते हैं, तो वे “अतिरिक्त अंतर्दृष्टि” के अधीन प्रदाताओं को ट्रेजरी मंत्रालय को नई शक्तियां भी सौंप देंगे।

ऑस्ट्रेलिया का रिज़र्व बैंक वर्तमान में मौजूदा पीएसआरए के तहत नियामक शक्तियों वाली एकमात्र इकाई है। परिवर्तन नागरिक दंड प्रावधान और “प्रवर्तनीय उपक्रम” भी पेश करते हैं और जहां लागू हो वहां अधिकतम आपराधिक दंड बढ़ाएंगे।

हालाँकि ऊपर उल्लिखित सेवाएँ आमतौर पर केवल पहले से विनियमित बैंक खातों और क्रेडिट कार्डों से जोड़कर ही संभव हैं, इनके बीच लेनदेन होता हैडिजिटल वॉलेटवर्तमान में बाहर मौजूद हैंऑस्ट्रेलियाके वित्तीय नियम और बैंकिंग प्रणालियाँ।

संघीय सरकार का राजकोष विभाग हैकॉलिंगमसौदा कानून पर हितधारकों से प्रतिक्रिया के लिए, टिप्पणियाँ प्रस्तुत करने की समय सीमा 1 नवंबर, 2023 है।

टेक दिग्गज नए कानूनों का विरोध कर रहे हैं

Google और Apple जैसे प्रमुख खिलाड़ियों ने वर्षों से उन्हें नियामक जांच के दायरे में लाने की मांग का विरोध किया है, जिसके कारण 2016 में ऑस्ट्रेलिया के चार सबसे बड़े बैंकों में से तीन ने Apple Pay का असफल बहिष्कार किया।

के माध्यम से भुगतानवीचैट पेहैंसंभवऑस्ट्रेलिया में चुनिंदा व्यापारियों में, लेकिन उपयोगकर्ता केवल WeChat वॉलेट सेट कर सकते हैं यदि उनके पास चीन, हांगकांग, मलेशिया या दक्षिण अफ्रीका में बैंक खाता है और (तकनीकी रूप से) केवल एक ही देश से उत्पन्न होने वाले वॉलेट के बीच लेनदेन करते हैं। इन प्रतिबंधों ने उन्हें ऑस्ट्रेलिया के विदेशी छात्रों और अस्थायी निवासियों के बीच लोकप्रिय बना दिया है, जिनमें से एक बड़ा प्रतिशत एशिया से आता है।

सेबऔरगूगलदावा किया है कि वे “भुगतान प्रदाता” नहीं हैं और इसके बजाय केवल “भुगतान प्रस्तुति विधियां” हैं, जो इसलिए, बैंक खातों के समान जोखिम का स्तर प्रस्तुत नहीं करते हैं। जबकि Google Pay पर लेनदेन मुफ़्त है, Apple Pay एक छोटा प्रतिशत लेनदेन शुल्क लेता है, जिसे अब तक खुदरा बैंकों से गुप्त रखने की अनुमति दी गई है।

ट्रेजरी के प्रस्ताव ब्लॉकचेन या “क्रिप्टोकरेंसी” अर्थ में डिजिटल मुद्राओं का उल्लेख नहीं करते हैं। हालाँकि, यदि सरकार को आवश्यक लगे तो “फंड” और “भुगतान प्रणाली” जैसे शब्दों की व्यापक परिभाषाएँ इन्हें आसानी से कवर कर सकती हैं। अन्य देशों की तरह, ब्लॉकचेन डिजिटल परिसंपत्तियों का उपयोग ज्यादातर सट्टा व्यापार के लिए किया जाता है और ऑस्ट्रेलिया में उपभोक्ता खरीद के लिए शायद ही कभी (जितना ब्लॉकचेन प्रमोटर चाहेंगे कि आप अन्यथा मानें)।

कानूनों को बदलने के लिए सरकार की प्रेरणा क्या है?

इस बारे में कुछ अलग-अलग सिद्धांत हैं कि सरकार और केंद्रीय बैंक आखिरकार नियमों को बदलने के लिए क्यों सहमत हुए हैं। एक यह है कि सरकारें हमेशा निगरानी और नियंत्रण की अधिक शक्तियों की तलाश करती हैं, और इसे बैंकिंग प्रणाली के बाहर भुगतान तक विस्तारित करना चाहेंगी।

दूसरी बात यह है कि बैंक प्रौद्योगिकी दिग्गजों की शुल्क संरचनाओं और आंकड़ों के संबंध में अधिक जानकारी चाहेंगे। बड़े बैंकों का दबदबा हो गया थाडिजिटल भुगतान स्थानजैसे-जैसे नकदी धीरे-धीरे गायब हो रही है, जैसे-जैसे क्रेडिट कार्ड और पॉइंट-ऑफ-सेल ट्रांसफर सर्वव्यापी हो गए हैं – लेकिन स्मार्टफोन भुगतान बढ़ने के साथ उस पाई में उनका हिस्सा कम हो गया है। बैंक, जिनका सरकारी नीति पर बड़ा प्रभाव है, उपभोक्ता सेवाओं में प्रतिस्पर्धी बने रहना चाहेंगे।

ऐसे प्रस्तावों में “राष्ट्रीय महत्व के जोखिम” का तर्क भी सर्वव्यापी है। यह एक व्यापक शब्द है जिसमें सरकार की इच्छानुसार कुछ भी शामिल हो सकता है, लेकिन ट्रेजरी को स्थानीय और विदेशी संस्थाओं के बीच किए गए भुगतान की निगरानी में वास्तविक रुचि होने की संभावना है।

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